ABC SEVILLA 29-07-1930 página 28

A B c. MARTES 29 D E J U L I O DE 1930. E D I C I Ó N D E A N D A L U C Í A P A G 28, les. H a s i d o adoptado el c o n v e n i o c o n e! v o t o f a v o r a b l e de los representantes de los Gobiernos, hecho m u y significativo y m u y p r o m e t e d o r C o i n c i d e este acuerdo i n t e r n a c i o n a l con u n a c o n t e c i m i e n t o s o c i a l de g r a n i m p o r t a n c i a en E s p a ñ a nos r e f e r i m o s a las n o r m a s r e g u l a d o r a s del t r a b a j o de l o s c- rapleados de B a n c a y B o l s a adoptadas p o r l a C o m i s i ó n c o r p o r a t i v a que preside el conde de A l t e a E s a i n i c i a t i v a española, que tiene u n antecedente e n las bases o b l i g a t o r i a s p a r a l o s contratos colectivos de los e m pleados de c o m e r c i o vigentes e n A l e m a n i a e I t a l i a a b a r c a todos o c a s i todos los puntos contenidos en e l proyecto de c o n v e n i o q u e adoptó l a C o n f e r e n c i a E l G o b i e r n o español h a dado s u adhesión s i n reservas, y de e l l a pueden d e d u c i r las E m p r e s a s b a n c a r i a s cuál s e r á s u respuesta a l a apelación i n t e r puesta c o n t r a las n o r m a s de l a C o m i s i ó n p a r i t a r i a de l a B a n c a E l c o n v e n i o sobre j o r n a d a de t r a b a j o e n las m i n a s de c a r b ó n n o fué a p r o b a d o p o r l a C o n f e r e n c i a E n los debates de l a C o m i sión se vio que e r a difícil l l e g a r a u i i a c u e r do sobre l a d u r a c i ó n de l a j o r n a d a de l o s m i n e r o s l o m i s m o que había o c u r r i d o e n l a Conferencia técnica preparatoria. P e r o l a C o m i s i ó n l l e g ó a aceptar l a f ó r m u l a a l e m a n a de siete h o r a s y c u a r e n t a y c i n c o m i nutos, s i b i e n r e c h a z ó l a s e g u n d a parte de l a m i s m a f ó r m u l a que consistía e n c o n c e der sesenta h o r a s suplementarias o e x t r a o r d i n a r i a s p o r a ñ o A esta d e m a n d a de h o ras e x t r a o r d i n a r i a s se habían a d h e r i d o c a s i todos i o s países p r o d u c t o r e s de h u l l a c o n e x c e p c i ó n de I n g l a t e r r a S e e x p l i c a l a a c t i t u d i n g l e s a y a que l a i n d u s t r i a h u l l e r a de l a G r a n B r e t a ñ a s u f r e u n a c r i s i s c u y a solución depende de l a c o m p e t e n c i a h e c h a p o r otros países p r o d u c t o r e s en el m e r c a d o i n t e r n a c i o n a l U n a disminución de l a p r o ducción e n éstos r e d u n d a r í a en beneficio de l a i n d u s t r i a c a r b o n í f e r a i n g l e s a que en l a a c t u a l i d a d se e n c u e n t r a ante u n a e n o r m e superproducción. A l ponerse a votación e l c o n v e n i o declaró el representante g u b e r n a m e n t a l dé A l e m a n i a que se abstendría de v o t a r p o r q u e c o n s i d e r a b a que l a situación e c o n ó m i c a de s u país, g r a v a d a c o n las c a r gas que l e i m p o n e n las deudas de las r e p a- raciones, n o p e r m i t í a a p l i c a r l a r e g l a m e n tación p r o p u e s t a s i n l a p o s i b i l i d a d de l a s horas e x t r a o r d i n a r i a s L a s m i s m a s d e c l a raciones h i c i e r e n los representantes g u b e r namentales de P o l o n i a C h e c o e s l o v a q u i a H o l a n d a D e o t r a p a r t e el G o b i e r n o i t a l i a n o también se abstuvo, porque, a s u j u i c i o l a cuestión n o se había estudiado suficientemente, y a que e n l a C o n f e r e n c i a t é c n i c a p r e p a r a t o r i a que sé c o n s i d e r a b a c o m o p r i m e r a l e c t u r a del p r o y e c t o n o habían estado representados s i n o los países p r o d u c t o res de h u l l a europeos. C o n tales a b s t e n c i o nes y las de los representantes patronales, l a v o t a c i ó n n o o b t u v o el q u o r u m n e c e s a r i o de los t e r c i o s de delegados acreditados e n la. C o n f e r e n c i a T a l r e s u l t a d o defraudó l a s esperanzas del G o b i e r n o inglés, y s u r e p r e sentante h i z o uso de l a p a l a b r a p a r a s u b r a y a r l a g r a v e r e s p o n s a b i l i d a d contraída p o t el G o b i e r n o alemán. Según e l r e g l a m e n t o de l a C o n f e r e n c i a c u a n d o u n p r o y e c t o de c o n v e n i o no a l c a n z a los votos necesarios p a r a s u adopción, l a A s a m b l e a debe d e c i d i r s i t o m a r á l a f o r m a de u n a recomendación. P e r o este p r o c e d i m i e n t o no parecía a p l i c a ble en cuestión de t a n t a i m p o r t a n c i a E n efecto, de haberse c o n v e r t i d o el proyecto en r e c o m e n d a c i ó n quedaba e x c l u i d a l a p o s i b i l i d a d de que l a C o n f e r e n c i a i n t e r n a c i o n a l d e l T r a b a j o v o l v i e r a a ocuparse de l a r e glamentación de l a i ó r n a d a en las m i n a s de h u l l a Y c o m o q u i e r a que l a recomendación n o puede s u r t i r l o s m i s m o s efectos que u n c o n v e n i o l a A s a m b l e a decidió que el t e m a v o l v e r í a a ser e x a m i n a d o p o r el C o n s e j o d e A d m i n i s t r a c i ó n de l a O f i c i n a I n t e r n a c i o n a l del T r a b a j o fin de i n s c r i b i r l o en el o r d e n del día de la C o n f e r e n c i a de 1931 CUEST S SOCIALES L a X I V reunión de la Conferencia internacional del T r a b a j o U n a oficina de nacionalización en el Japón. E l último día de j u n i o terminó l a X I V reunión de l a C o n f e r e n c i a I n t e r n a c i o n a l del T r a b a j o que i n a u g u r a r a sus tareas el 10. L a duración de los debates fué, pues, de tres semanas, t i e m p o acaso excesivamente corto, si se tiene en c u e n t a el o r d e n del día. T r e s cuestiones de g r a n i m p o r t a n c i a n o sólo desde el punto de v i s t a s o c i a l s i n o también del político, figuraban como temas puestos a debate: l a reglamentación del t r a b a j o f o r z o s o l a j o r n a d a de t r a b a j o d é l o s empleados de oficinas y despachos y l a j o r n a d a de t r a b a j o en las m i n a s de carbón. L o s dos p r i m e r o s se e x a m i n a b a n en s e g u n da l e c t u r a en cuanto a l tercero, se prescindió del p r o c e d i m i e n t o de doble discusión, p o r considerarse que l a C o n f e r e n c i a técnica p r e p a r a t o r i a celebrada en f e b r e r o podía r e e m p l a z a r e n este caso y e x c e p c i o n a l m e n t e l a p r i m e r a l e c t u r a en C o n f e r e n c i a g e n e r a l bro, y N o r u e g a N o r u e g a pertenece a la o r g a n i z a c i ó n p e r o u n i n c i d e n t e de política i n t e r i o r t u v o como consecuencia que el S t o r t i n g s u p r i m i e s e los créditos necesarios p a r a el e n v í o de u n a delegación a l a C o n f e r e n c i a N o obstante, el G o b i e r n o n o r u e g o n o q u i s o estar ausente y se h i z o r e p r e s e n t a r por un funcionario. C o n s t i t u i d a l a C o n f e r e n c i a b a j o la p r e s i d e n c i a del S r M a h a i m delegado g u b e r n a m e n t a l belga, se. procedió a los t r a b a j o s p r e p a r a t o r i o s de las. C o m i s i o n e s C o m i s i ó n de reglamento, C o m i s i ó n p a r a el e x a m e n de l o s i n f o r m e s que h a n de e n v i a r los E s t a d o s e n v i r t u d del a r t í c u l o 40 S sobre aplicación de los C o n v e n i o s i n t e r n a c i o n a l e s que. h a y a n r a tificado, C o m i s i ó n de p r o p o s i c i o n e s (p r e s i d i da p o r el delegado g u b e r n a m e n t a l de E s paña, conde de A l t e a) C o m i s i ó n del t r a b a j o f o r z o s o C o m i s i ó n d e l t r a b a j o de l o s e m pleados y C o m i s i ó n d e l t r a b a j o de l a s m i n a s L a s C o m i s i o n e s a las que se confía el p r i m e r e x a m e n de las cuestiones i n s c r i t a s e n el o r d e n del día h a n d e m o s t r a d o plenamente su u t i l i d a d H a c e n l o que podríamos j l a m a r u n d e s b r o z a m i e n t o y p e r m i t e n que se definan las posiciones, de l o s tres g r u p o s de r e p r e s e n t a c i o n e s el g u b e r n a m e n t a l el p a t r o n a l y el o b r e r o D e este m o d o e l t e m a pasa a las sesiones de l a C o n f e r e n c i a p l e n a r i a c b n el reajuste que r e s u l t a de l a aceptación o rechazo de las enmiendas p r o p u e s tas a l texto d e l p r o y e c t o de C o n v e n i o p r e parado por l a Oficina Internacional del T r a b a j o en v i s t a de las respuestas d e l o s G o b i e r n o s a l c u e s t i o n a r i o que se les e n v í a a título de consulta. P a r a tener u n a i d e a de l a l a b o r de desbroce de las C o m i s i o n e s bast a r á d e c i r que, p o r ejemplo, l a de r e g l a mentación de l a j o r n a d a de los empleados discutió y decidió sobre m á s de c i e n e n miendas. E s t a b a n representados en l a C o n f e r e n c i a de este año c i n c u e n t a y u n E s t a d o s m i e m b r o s c o n delegaciones completas l a m a y o r í a de ellos. L a R e p ú b l i c a A r g e n t i n a n o e n v i ó delegación, persistiendo en l a abstención que observa respecto de las o r g a n i z a c i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s de G i n e b r a desde que el señ o r I r i g o y e n fué elegido presidente en 1928. R e i t e r a d a m e n t e fué r e q u e r i d o el G o b i e r n o a r g e n t i n o p a r a que se h i c i e r a r e p r e s e n t a r en l a C o n f e r e n c i a y a que l a o r g a n i z a c i ó n i n t e r n a c i o n a l d e l t r a b a j o sigue c o n s i d e r a n d o m i e m b r o a este E s t a d o en tanto n o h a g a declaración c o n t r a r i a pero n o l o g r ó obten e r u n a respuesta d e f i n i t i v a S i n d u d a e l presidente I r i g o y e n prefiere esperar que el P a r l a m e n t o se p r o n u n c i e en l a cuestión de saber si l a A r g e n t i n a es o no m i e m b r o de l a S o c i e d a d de N a c i o n e s E n efecto, n o f a l t a n en B u e n o s A i r e s l o m i s m o eme en G i n e b r a quienes a f i r m a n que l a adhesión del G o b i e r n o a r g e n t i n o en B u e n o s A i r e s e n 1919 y el hecho de que desde entonces h a s t a E l p r o y e c t o de C o n v e n i o sobre el t r a b a 1928 h a y a pagado aquel país s u c o n t r i b u j o f o r z o s o que h a sido adoptado p o r l a C o n f e r e n c i a tiende a p r o h i b i r esta f o r m a de c i ó n son suficientes demostraciones de s u t r a b a j o a l s e r v i c i o de p a r t i c u l a r e s en l a s c a l i d a d de m i e m b r o P e r o también h a y o p i colonias, protectorados y territorios bajo niones a u t o r i z a d a s de j u r i s t a s que n i e g a n mandato. E l t r a b a j o f o r z o s o s e r á p e r m i t i d o esa c a l i d a d en tanto n o esté r a t i f i c a d a p r e p a r a obras de interés c o l e c t i v o b a j o e l c o n v i a l a aprobación parlamentaria. C o m o se t r o l de las autoridades competentes y s i e m ve, es u n a cuestión j u r í d i c a de o r d e n conspre con u n a remuneración equitativa. P e r o t i t u c i o n a l y nadie podría i n t e p r e t a r l a a u el hecho de que los E s t a d o s m i e m b r o s que sencia a r g e n t i n a en l a a c t i v i d a d de los o r tienen c o l o n i a s o t e r r i t o r i o s b a j o protectoganismos internacionales como alejamiento r a d o h a y a n v o t a d o en c o n t r a d e l C o n v e n i o definitivo. C o n t r a s t a n d o c o n esta abstención o se h a y a n abstenido, d e c l a r a n d o que n o l o se r e g i s t r ó el p r i m e r caso de a c e r c a m i e n t o c o n s i d e r a n aplicable, podría hacer c r e e r e n de o t r a g r a n R e p ú b l i c a a m e r i c a n a de l e n g u a su ineficacia c o m o reglamentación i n t e r n a española, M é j i c o M é j i c o no es m i e m b r o de c i o n a l E s evidente que este C o n v e n i o n o i a S o c i e d a d de N a c i o n e s no habiéndosele surtirá efecto de ley. c o m o todos los otros, i n v i t a d o a a d h e r i r s e a l pacto de fundación h a s t a que n o l o ratifiquen los E s t a d o s y s i p o r q u e en a q u e l l a época n o estaba r e c o n o 110 l o r a t i f i c a n los E s t a d o s que t i e n e n c o l o c i d o su G o b i e r n o p o r c a s i n i n g u n o de los E s t a d o s s i g n a t a r i o s T a l e x c l u s i ó n h i r i ó e l nías o son m a n d a t a r i o s en t e r r i t o r i o s b a i o sentimiento m e j i c a n o p o r l o que s i e m p r e tutela será l e t r a m u e r t a S i n e m b a r g o l a declinó las i n v i t a c i o n e s oficiosas y semiofideclaración de los p r i n c i p i o s contenidos e n ese texto t i e n e n u n v a l o r s u b s t a n t i v o i n ciales que u l t e r i o r m e n t e se le h i c i e r o n P e r o negable D e o t r a parte, si las c i r c u n s t a n Ja situación h a cambiado, el resquemor h a cias políticas actuales 110 son p r o p i c i a s n a desaparecido y M é j i c o parece r e c i b i r c o n die puede a s e g u r a r que p u e d a p r o d u c i r s e u n m e n o r prevención les l l a m a m i e n t o s que le c a m b i o y l o que parece difícil o i m p o s i b l e llegan de G i n e b r a Y a en l a C o n f e r e n c i a h o y sea asequible m a ñ a n a Y l o que m á s económica de 1927, M é j i c o e n v i ó u n obseri m p o r t a es l a solemne declaración de l a nev a d o r y en los p r i m e r o s meses de 1930 decesidad de p r o h i b i r u n a f o r m a de t r a b a j o signó a l S r C a s t r o L e a l p a r a i n f o r m a d o r permanente c e r c a de las o r g a n i z a c i o n e s i n- que poco se d i f e r e n c i a de l a e s c l a v i t u d L a terna cnales. E l S r C a s t r o L e a l h a estado opinión u n i v e r s a l i g n o r a b a los métodos que presente en! a C o n f e r e n c i a I n t e r n a c i o n a l a p l i c a n c i e r t a s c o l o n i z a c i o n e s y bueno es que del T r a b a j o e: i c a l i d a d de observe; p e r o los conozca. h a tenido ocasión de h a b l a r desde l a t r i E l c o n v e n i o de r e g l a m e n t a c i ó n de l a j o r b u n a p a r a contestar a los saludos que le n a d a de t r a b a j o de l o s- e m p l e a d o s d e o f i c i d i r i g i e r o n con los votos p o r que este p r i m e r nas y despachos v i e n e a f a v o r e c e r u n a c a acercamiento pase a ser colaboración a c t i v a t e g o r í a de t r a b a j a d o r e s que q u e d a r o n e x y constante. Otros. dos p a í s e s h a b í a n e n v i a c l u i d o s de l a protección c o n c e d i d a p o r las do observadores: T u r q u í a que no es m i e m legislaciones nacionales y p o r la r e g l a m e n tación i n t e r n a c i o n a l a los obreros i n d u s t r i a 5