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A E C. J U E V E S 3 DE. DICIEMBRE DE 1931. E D I C I Ó N D E ANDALUCÍA. P A G 33 CONGRESO DINARIO CATO EXTRAORFE- D E L SINDI- NACIONAL RROVIARIO Tercera sesión A las diez y m e d i a de l a m a ñ a n a c o n t i n u a r o n las d e l i b e r a c i o n e s del C o n g r e s o F e r r o viario. E l presidente, después de d e c i r que p o r f a l t a m a t e r i a l de t i e m p o no se h a b í a p o d i d o r e d a c t a r él a c t a y que p o r ello se a p l a z a b a su l e c t u r a d i j o que se ponía a discusión el seg u n d o p u n t o del o r d e n d e l día, que es el referente a l a c o n d u c t a seguida p o r d G o b i e r n o y las C o m p a ñ í a s sobre las peticiones hechas p o r los f e r r o v i a r i o s A todos l o s delegados se les repartió u n e j e m p l a r de l a n o t a e n v i a d a p o r el G o b i e r n o e n contestación a d i c h a s peticiones de ios f e r r o v i a r i o s y que dice así. r de t r a n s f o r m a r m e d i a n t e u n n u e v o D e r e c h o social, el r é g i m e n económico. P e r o esos factores h a n t r a s c e n d i d o como no podía menos de suceder, a las r e c a u d a c i o nes de los t r i b u t o s y a l presupuesto general del E s t a d o siendo l a c a n t i d a d i n g r e s a d a en l a H a c i e n d a desde p r i m e r o de año, i n f e r i o r en 137 m i l l o n e s a l a c a l c u l a d a e i n f e r i o r en 68 m i l l o n e s a l a c a n t i d a d que en i g u a l p e r í o d o del año a n t e r i o r h u b o de ser i n g r e s a d a en las a r c a s del T e s o r o A v i r t u d de esta b a j a r e c a u d a t o r i a y de las i n v e r s i o n e s p a r a obr 3 s públicas y m u n i c i p a l e s el déficit en que hoy se c i f r a l a liquidación del presupuesto, es de 237 m i l l o n e s de pesetas. E r a i m p o s i b l e que las c i r c u n s t a n c i a s económicas financieras y políticas n o se exter i o r i z a r a n a s u v e z en l a disminución del tráfico f e r r o v i a r i o y, p o r tanto, en l a r e c a u dación de las E m p r e s a s en efecto, a l a l z a constante de los años a n t e r i o r e s se h a suced i d o u n a caída de t r a s c e n d e n c i a t a l que s u m a 24.220.014 pesetas l a controlación de l a recaudación d u r a n t e los diez p r i m e r o s m e ses de este a ñ o en l a línea de M a d r i d a Z a r a g o z a y A l i c a n t e 13.127.000, en e l N o r t e 9.800.000, en A n d a l u c e s y 1.800.000 e n los n a c i o n a l e s del Oeste. D e o t r a parte, el C o n s e j o S u p e r i o r de F e r o c a r r i l e s tendrá u n déficit en el presupuesto de 1931, h a b i d a cuenta de l a c a n t i d a d que s u m a n las certificaciones pendientes de pago que h a n sido objeto de endoso- -138.419.643 p e s e t a s- -y l a d i f e r e n c i a entre gastos e i n gresos- -372.404.354 p e s e t a s- -d e 510.823.007. L a situación r e c a u d a t o r i a que hemos desc r i t o h a d e t e r m i n a d o y a el h u n d i m i e n t o de algunas de las g r a n d e s E m p r e s a s y a m e n a z a con hacer i m p o s i b l e a otras el s u b v e n i r a sus cargas financieras; de o t r a parte, l a s i tuación que a su vez r e v e l a el balance del C o n s e j o Superior F e r r o v i a r i o a que nos hemos r e f e r i d o es causa de que el G o b i e r n o tenga el d e c i d i d o propósito de n o c o n t i n u a r siendo el p a s i v o y desinteresado sostenedor de u n s e r v i c i o l l e v a d o en gestión p o r E m p r e sas p r i v a d a s que n o están s e r i a y eficazmente c o n t r o l a d a s p o r el E s t a d o L o s obreros f e r r o v i a r i o s conocen m e j o r que n i n g u n o o t r o p o r su especial situación, l o que i n d i c a l a disminución del tráfico c o m e r c i a l en zonas f a b r i l e s e i n d u s t r i a l e s es u n i n d i c i o de p a r o y aunque n u e s t r a s i t u a ción, con relación a l resto de E u r o p a y A m é r i c a es f a v o r a b l e a este respecto p o r no darse en n u e s t r o país en t proporción r e l a t i v a que en A l e m a n i a I n g l a t e r r a o E s t a d o s U n i d o s p o r ejemplo, el fenómeno de p a r o ss a d v i e r t e s i n e m b a r g o comienzos de s e r i o d e c a i m i e n t o e n l a a c t i v i d a d de nuestras i n dustrias p r i n c i p a l e s y el G o b i e r n o ante ¡a a g r a v a c i ó n posible del m a l que esto i n d i c a q u i e r e l l a m a r l a atención del p e r s o n a l de los C a m i n o s de H i e r r o precisamente p o r h a l l a r se ellos en c o n d i c i o n e s de c o m p r o b a r l a s i tuación r e a l de l a economía o b r e r a D o s e x i g e n c i a s sociales i m p e r i o s a s p r i m a r i a s tiene l a R e p ú b l i c a es u n a l a de l l e v a r a c a b o l a r e f o r m a a g r a r i a cuyo gasto i n i c i a l n o podrá menos de ascender a algunos centenares de m i l l o n e s de pesetas en s u r e a l i z a c i ó n C i f r a l a R e p ú b l i c a sus m á x i m o s a n helos p o r q u e sabe que ahí r a d i c a l a efectiva t r a n s f o r m a c i ó n s o c i a l y política de l a estruct u r a de l a v i d a política española. E s o t r a cometer obras públicas de r e n d i m i e n t o econ ó m i c o permanente, que p e r m i t a n absorber el m á x i m u n posible de m a n o de o b r a E s a l a b o r v a a a c o m e t e r l a el n u e v o r é g i men, a pesar del. m a r a s m o que s? a d v i e r t e en l a v i d a económica n a c i o n a l p r e c i s a m e n- te p a r a dar constante s a v i a a s u e c o n o m í a mas no es posible e n estas c i r c u n s t a n c i a s r e c a r g a r los gastos generales d e l E s t a d o no se pueden a u m e n t a r los gastos de sosten i m i e n t o de u n s e r v i c i o como el f e r r o v i a r i o c u a n d o no r i n d e y las c i f r a s que señala l a línea gráfica de s u m a r c h a c o m e r c i a l p r e c i p i t a n su caída. N o puede el G o b i e r n o e n n o m b r e de la- u n i d a d desintereses n a c i o n a les y a u n de l a s o l i d a r i d a d e c o n ó m i c a de l a clase o b r e r a t o m a r s o b r e s í l a c a r g a de u n a u m e n t o de s a l a r i o a quienes l o tienen seg u r o todo el año, p r e c i s a m e n t e c u a n d o a n t e el p a r o i n i c i a d o t a l vez l l a m a d o a acentuar- se, n o puede h a l l a r r e c u r s o s bastantes que e l i m i n e n mediante obras o subsidios, l a e v e n t u a l i d a d de l a m i s e r i a en otros h o g a r e s obreros. E n ese aspecto, en e l de h a b e r e l i m i n a d o de s u v i v i r l a i n s e g u r i d a d del s a l a r i o es en el que se destaca s i n g u l a r m e n t e l a situación e x c e p c i o n a l del p e r s o n a l f e r r o v i a r i o E l G o b i e r n o no q u i e r e s u b r a y a r otras d i f e r e n c i a s mas sí desea l l a m a r a reflexión a los t r a b a j a d o r e s de los f e r r o c a r r i l e s españoles s o b r e l a repercusión i n e v i t a b l e de t o d o a u m e n t o de gastos en los p r e c i o s q u i e r e p r o p o n e r l e s a meditación y e x a m e n el hecho de que, en tanto e l n i v e l de p r e c i o se d e r r u m b a a l l e n de l a f r o n t e r a los índices de p r e c i o s españoles, lejos de reflejar l a caída, t i e n d e n a l a elevación, y a s i m i e n t r a s en F r a n c i a cae d i c h o n i v e l de 100 en 1913 a 90,5 en 1931, en E s p a ñ a pasa de 100 en 1 9 1 3 a 1.777 en e l a ñ o actual. A u m e n t a r pues, los gastos es f o m e n t a r l a d e s v a l o r i z a c i ó n de l a m o n e d a que a l d i s m i n u i r l a c a p a c i d a d de c o m p r a acentuaría l a d e b i l i d a d de l a situación económica general. P o r ello e l G o b i e r n o c o n t r a r i a n d o sus deseos m á s decididos, n o h a l l e v a d o a l p r e supuesto m e j o r a s p a r a el p e r s o n a l que s i r ve d i r e c t a m e n t e a l a administración y a los s e r v i c i o s públicos, h a b i e n d o t e n i d o que l i m i t a r s e a l aumento de algunas cifras, con el fin de m e j o r a r las situaciones más h u m i l des, s i n t o c a r en c a m b i o a las c a t e g o r í a s medias de los f u n c i o n a r i o s que l l e v a n u n a v i d a aunque estrecha, decorosa. E n s e ñ a n z a J u s t i c i a Q i e r p o s armados, C o r r e o s y T e l é g r a f o s A d m i n i s t r a c i ó n C e n t r a l todos, h a brán de a g u a r d a r seguros, de l a j u s t i c i a de l a R e p ú b l i c a horas de p r o s p e r i d a d M a s a s e m e j a n z a de l o h e c h o e n los serv i c i o s del E s t a d o el G o b i e r n o tras m e d i t a c i ó n y estudio, ofrece a los f e r r o v i a r i o s muest r a de su deseo de j u s t i c i a y a u n c u a n d o sabe que sus ofertas i m p l i c a n u n s a c r i f i c i o p a r a l a nación, está s e g u r o de que l o acogerá ésta s a t i s f a c t o r i a m e n t e E l G o b i e r n o acepta l a solución p r o p u e s t a en e l d i c t a m e n de l a comisión que se n o m b r ó en septiembre último en cuanto a los medios que pueden a r b i t r a r s e p a r a a l l e g a r r e c u r s o s mas en v e z d e u n r e c a r g o del dos p o r c i e n t o sobre el tráfico de las m e r c a n c í a s como ella proponía, a u t o r i z a r s u elevación a l tres p o r ciento, el i m p o r t e del c u a l u n i d o a l a c a n t i d a d que p e r c i b i e r a el E s t a d o c o n c a r g o a l s e g u r o f e r r o v i a r i o deberá a p l i c a r s e í n t e g r a mente a l a m e j o r a de los s a l a r i o s más bajos. M á s allá de estas concesiones no cree el G o b i e r n o que puede n i debe i r N i a u n los m á s expertos se a t r e v e n á p r e d e c i r h a s t a cuándo p e r d u r a r á l a t e r r i b l e c r i s i s que a g o b i a a l m u n d o C u a n d o e l l a cese y E s p a ñ a reanude s u inequívoco m o v i m i e n t o de p r o s p e r i d a d e c o n ó m i c a luego de h a b e r o r d e n a d o su s e r v i c i o f e r r o v i a r i o c o m o c o r r e s p o n d e a l a p r i v i l e g i a d a situación en que se h a l l a el E s t a d o respecto de las C o m p a ñ í a s l a R e p ú b l i c a fiel a su p r o g r a m a de política s o c i a l d a r á a l sector f e r r o v i a r i o su j u s t a y adecuada p a r t i c i p a c i ó n e n el s e r v i c i o P e r o es u n deber de este G o b i e r n o frente a u n p o r v e n i r l l e n o de i n c e r t i d u m b r e s económicas abstenerse de d a r otro px nero de promesa qae l a r e a l i d a d pueda h a c e r de i m p o s i b l e c u m p l i m i e n t o l o c u a l a t r a e r í a el descrédito sobre el P o d e r público en u n a R e p ú b l i c a q u s as N o t a del G o b i e r n o L a s peticiones hechas a l G o b i e r n o p o r l a representación del p e r s o n a l f e r r o v i a r i o s i g n i f i c a n u n a e l e v a c i ó n i n m e d i a t a de sueldos y j o r n a l e s que l a p o n e n c i a c o r r e s p o n d i e n t e de l a C o m i s i ó n n o m b r a d a p o r el G o b i e r n o de l a R e p ú b l i c a c o n f e c h a 23 de septiembre de 1931, fija en 135 m i l l o n e s de pesetas, p o r as repercusiones que los aumentos s o l i c i t a d o s h a n de suponer e n otras cargas de las C o m pañías. A u n reducidas al m í n i m u n las demandas f o r m u l a d a s p o r l o s obreros f e r r o v i a r i o s éstas a s c e n d e r í a n s e g ú n ellos, a l a c i f r a de pesetas 73.406.610, c a n t i d a d que h a b r í a de pesar sobre l a H a c i e n d a pública, dada l a a b s u r d a o r d e n a c i ó n f e r r o v i a r i a establecida en nuest r o país. E l G o b i e r n o de l a R e p ú b l i c a h a e x a m i n a d o atentamente estas peticiones y h a s o l i c i t a d o los asesoramientos que p u d i e r a n i l u s t r a r le e n l a c u e s t i ó n entre éstos se destaca el de l a comisión antes r e f e r i d a c u y a p r e s i d e n c i a elevó al G o b i e r n o u n d i c t a m e n a v i r t u d del c u a l se r e d u c e n las concesiones que se recomiendan a l Gobierno, a una parte reduc i d a de las peticiones m í n i m a s del p e r s o n a l y a u n esta p r o p u e s t a n o triunfó en l a comisión, sino p o r e l v o t o de c a l i d a d del p r e sidente, pues l a m i t a d de l o s vocales estimar o n que tales peticiones, en las c i r c u n s t a n c i a s presentes, no e r a n atendibles. E l G o b i e r n o de l a R e p ú b l i c a h a m o s t r a d o c o n actos hasta qué p u n t o se h a l l a dispuesto a todo g é n e r o de avances en l a política soc i a l de E s p a ñ a sacrificando, cuando h a sido menester, intereses que en l a h i s t o r i a de n u e s t r o pueblo se habían c o n s i d e r a d o i n t a n gibles. M á s h a y u n interés s u p r e m o que n u n c a deberá ser s a c r i f i c a d o p o r e l G o b i e r no, que es el interés general de l a economía del país, y p o r ello, después de m a d u r o e x a m e n d e c l a r a c o n dolor, pero en pleno conv e n c i m i e n t o que las peticiones de los obreros f e r r o v i a r i o s no pueden ser atendidas h o y s i n poner en trance de r i e s g o aquel supremo interés. E l G o b i e r n o q u i e r e l l a m a r l a atención del p e r s o n a l f e r r o v i a r i o sobre l a situación de la E c o n o m í a española, l a c u a l a s e m e j a n z a de l a de E u r o p a y de A m é r i c a se h a l l a en u n a c o y u n t u r a desfavorable. A ello h a n c o l a b o r a d o l a m a l a- cosecha de cereales, l a pérdida d e l a de aceite en el pasado año, las r e p e r c u s i o n e s de l a c r i s i s i n d u s t r i a l de E u r o p a a l e n r a r e c e r n u e s t r a explotación m i n e r a l y d i s m i n u i r l a f r u t e r a l a contracción g e n e r a l del crédito efecto de los factores económicos antedichos y, p o r último, las inevitables c o n secuencias del a d v e n i m i e n t o de u n a R e p ú b l i c a que no se satisface con c a m b i a r su faz política, s i n o que acomete a s i m i s m o l a tarea BLANCO msm c o n s t i t u y e u n r i c o m u s e o de a r t e p o r sus a r t í s t i c a s p o r t a d a s y p l a n a s en c o l o r y en h u e c o g r a b a d o d e b i d a s a lot mai reputados a r t i s t a s
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