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EL GRAVE CONFLICTO E N T R E BOLIVIA Y PARAGUAY Ante un posible choque armado H e m o s s i d o de los menos pesimistas e n c u a n t o a l a p o s i b i l i d a d de, u n a g u e r r a entre e l P a r a g u a y y B o l i v i a d e r i v a d a del v i e j o pleito sobre e l C h a c o B o r e a l que separa a aquellas dos naciones v e c i n a s y h e r m a n a s P e r o a h o r a subsistiendo y todo, c o m o subsisten, las r a z o n e s que hacen dificilísimo y v e r d a d e r a m e n t e s u i c i d a u n choque a r m a do entre a m b o s países, las últimas g r a v e s i n c i d e n c i a s de que y a tienen n o t i c i a nuest r o s lectores, o b l i g a n a no d e s c a r t a r c o m o i m p o s i b l e el t e m o r a u n s e r i o conflicto bél i c o c u y a s c o m p l i c a c i o n e s no pueden p r e verse, si b i e n t o d a v í a cabe l a esperanza de que, pese a los a l a r m a n t e s p r e p a r a t i v o s s u r j a u n a eficaz mediación que i m p i d a l a g u e r r a a b o m i n a b l e en todos los sentidos, y que se p r o d u c i r í a en este caso en l a parte, quizá, más d e l i c a d a de l a A m é r i c a española. Siguiendo en nuestra inquebrantable n o r t i n a de a b s o l u t a n e u t r a l i d a d en los l i t i g i o s d e f r o n t e r a s que r e t a r d a n y o b s t a c u l i z a n l a a n h e l a d a fusión e s p i r i t u a l de todos ellos, n o s l i m i t a r e m o s aquí, p a r a c o n o c i m i e n t o de R i u e s t r o s l e c t o r e s y c o m o y a h i c i m o s en 1928 al s u r g i r análogo grave incidente, a e x p o n e r brevemente los alegatos de ambas partes, h i s t o r i a n d o todas las fluctuaciones del p r o b l e m a s i n e m i t i r j u i c i o p r o p i o a l respecto, y a que, r e p e t i m o s creemos firmemente que a los españoles sólo nos corresponde en esas d i s c r e p a n c i a s de los países h i s p a n o a m e r i c a n o s el h a c e r v o t o s p o r que sus g o bernantes, c o n l a alteza de m i r a s que es i n dispensable si se a v i z o r a h a c i a el p o r v e n i r de sagrados idéales, que deben de p r i m a r sobre c u a l e s q u i e r a m o t i v o s c i r c u n s t a n c i a l e s o de a m o r p r o p i o l l e g u e n cuanto antes a u n a r r e g l o d i g n o y l o m á s j u s t o posible, que c o n t r i b u y a a u n a costa de sacrificios m u tuos, a f o r t i f i c a r l a unión cada día m á s apremiante y salvadora. C o n t r a r i a m e n t e a lo que m u c h o s suponen, e l t e r r i t o r i o del C h a c o en d i s p u t a que a b a r ca una extensión aproximadamente la mitad de E s p a ñ a (297,938 kilómetros cuadrados) es de u n a g r a n r i q u e z a p o r los enormes bosques p r o v i s t o s de árboles maderables y m e d i c i n a l e s que t i e n e p o r l o s inmensos campos p a r a el f o m e n t o de l a g a n a d e r í a y por los y a c i m i e n t o s de petróleo y o t r a p r o fusión de e x p l o t a c i o n e s que su suelo o f r e c e Y v a m o s c o n las tesis b o l i v i a n a y p a r a g u a y a acerca d e l C h a c o L a R e p ú b l i c a de B o l i v i a basada en el utis possidetis juris de 1810, sostiene l a t o t a l i d a d de sus derechos sobre el C h a c o B o r e a l S a b i d o es que, s e g ú n ese p r i n c i p i o del utis possidetis, proclamado por Bolívar, a los países que se t o r n a b a n independíenles, les correspondía a d m i n i s t r a r y c o n s e r v a r e l t e r r i t o r i o ajustado a l a d e m a r c a c i ó n de c a d a A u d i e n c i a Capitanía general o V i r r e i n a t o E n v i r t u d de ese p r i n c i p i o l a R e p ú b l i c a de B o l i v i a se fundó c o n s e r v a n d o l o s límites de l a A u d i e n c i a de C h a r c a s c r e a d a en 1559, l i mites que estima afianzados p o r l a R e a l c é dula de 10 de d i c i e m b r e de IKÓ. V en l a que se d i c e que l a c i t a d a A u d i e n c i a t i e n e entre otros, u n río l l a m a d o P i l c o m a y o que sale f r o n t e r o a las costas donde están p o b l a n d o los españoles del R í o de l a P l a t a A s u n H ó n y a g r e g a O s m a n d o que p r o v e á i s y encaminéis la exploración del P i l c o m a y o pareciéndoos conveniente. C o m o l a A u d i e n c i a de C h a r c a s era m u y e: rtensa, F e l i p e I V la d i v i d i ó en dos partes p a r a su m e i o r a d m i n i s t r a c i ó n l a de C h a r cas, p r o p i a m e n t e d i c h a y l a d e B u e n o s A i res, y dio a esta última los d i s t r i t o s de l a Plata, Paraguay y Tucumán. E l Chaco sig u i ó perteneciendo a l a v i e j a A u d i e n c i a de C h a r c a s A ñ o m á s t a r d e el d i s t r i t o de B u e nos A i r e s se d i v i d i ó a su v e z e n d o s las g o b e r n a c i o n e s deí R í o de l a P l a t a y del m i n i o en el C h a c o f u n d á n d o s e en IáS dem a r c a c i o n e s políticas del R e y de E s p a ñ a D e s c u b i e r t o y explotado d i c h o t e r r i t o r i o -dice el alegato p a r a g u a y o- -d e n t r o de esa d e m a r c a c i ó n en v i r t u d de órdenes reales, p o r los conquistadores del P a r a g u a y estuv o desde sus o r í g e n e s i n c o r p o r a d o a l a c i r cunscripción de l a p r o v i n c i a E n t a l c o n cepto, el C h a c o fué parte i n t e g r a n t e d e l obispado del Paraguay, con cuyo territorio se constituyó l a I n t e n d e n c i a del P a r a g u a y v tanto los g o b e r n a d o r e s c o m o los obispos e j e r c i e r o n en él su j u r i s d i c c i ó n política y, e c l e s i á s t i c a fundándose fuertes, se h i c i e r o n e x p e d i c i o n e s e n c o m e n d a r o n sus i n d i o s establecieron r e d u c c i o n e s y d i s p u s i e r o n de sus t i e r r a s R e a l i z a d a l a c o n q u i s t a el P a r a g u a y s i g u i ó afirmando su d o m i n i o sobre todo el C h a c o B o r e a l d o m i n i o que v i n o a ser c o m o u n a v a l l a p a r a las e x p a n s i o n e s portuguesas, que, por el N o r t e a v a n z a b a n h a c i a C h i q u i t o s estableciendo dos fuertes en l a m a r g e n derecha fiel r i o P a r a g u a y que o b l i g a r o n al g o b e r n a d o r A l ó s en 1792, a f u n d a r el fuerte B o r b ó n que c o n t u v o d e finitivamente el avance de P o r t u g a l y c o n solidó el d o m i n i o p a r a g u a y o en el C h a c o que aún h o y día subsiste en u n a parte, t a chándose de usurpación l a que d o m i n a B o l i v i a c o n sus f o r t i n e s E l P a r a g u a y entiende que l a cuestión s u y a c o n B o l i v i a es tan sólo de límites, p e r o n u n c a de t e r r i t o r i o r e c h a z a n d o de p l a n o l a s demandas en ese sentido de B o l i v i a Y r e s pecto de límites, sostiene que a l O c c i d e n t e del río de su n o m b r e el P a r a g u a y se e x t i e n d e e n d i c h a d i r e c c i ó n esto es, h a c i a el Oeste, hasta l a c o r d i l l e r a de los c h i r i g u a nas, y en l a p a r t e N o r t e a l e x t r e m o S u r d e l a n t i g u o G o b i e r n o de C h i q u i t o s C o m o l i e m o s d i c h o antes, h a s t a el a ñ o 1 S 79 no se planteó el p r o b l e m a de límites que i n i c i o B o l i v i a cuando, p e r d i d a su c o m u n i c a c i ó n c o n e l Pacífico, i n v o c a b a l a n e c e s i d a d de su acceso a l m a r p o r el lado d e l A t l á n t i c o P l a n t e a d a l a cuestión en u n ter r e n o puramente amistoso, se llegó el 13 de octubre de aquel año a l a firma de u n T r a tado de límites, que no fué ratificado. E n i i 8 7 se aprobó u n nuevo T r a t a d o que d i vidió el C h a c o eu tres p o r c i o n e s a d j u d i c a n do u n a a B o l i v i a o t r a a l P a r a g u a y y l a dql centro quedaba sujeta a u n a r b i t r a j e i n apelable del R e y L e o p o l d o I I de B é l g i c a E s t e T r a t a d o no llegó a aceptarse d e f i n i t i v a m e n t e p o r ambas partes, y lo m i s m o o c u r r i ó c o n o t r o firmado en 1894. E n 1907 se r u b r i c ó o t r o T r a t a d o n o t o riamente favorable al Paraguay, siendo rec h a z a d o p o r l a opinión pública b o l i v i a n a h a s t a que e n 1903 se suscribió o t r o que est i p u l a b a el a r b i t r a j e caso de n o llegarse a u n acuerdo d i r e c t o en d e t e r m i n a d o t i e m p o A l a r g a d o el statu quo, en n e g o c i a c i o n e s p o s t e r i o r e s l l e g a m o s hasta 1927, en que se reúne e n B u e n o s A i r e s u n a C o n f e r e n c i a s i n c a r á c t e r de a r b i t r a j e y únicamente p a r a m a n t e n e r c o n v e r s a c i o n e s que p u d i e r a n l l e v a r a u n a r r e g l o en t e r r e n o n e u t r a l E s t a n d o en f u n c i o n e s esta C o n f e r e n c i a s u r g i ó el g r a v e choque de d i c i e m b r e de 192 S, m u y p a r e c i d o ai de días pasados, p r o duciéndose u n a m a y o r t i r a n t e z de r e l a c i o nes y hablándose de g u e r r a i n m i n e n t e P o r f o r t u n a l a i n t e r v e n c i ó n de v a r i a s n a c i o nes s u a v i z ó l a situación h a s t a q u e se r e unió en- W a s h i n g t o n u n a C o n f e r e n c i a i n t e r n a c i o n a l en l a que p a r t i c i p a n además de los E s t a d o s U n i d o s de N o r t e a m é r i c a A r gentina, Colombia, Cuba, Méjico y U r u guay. H e m o s r e f r e s c a d o a n u e s t r o lectores t o dos los antecedentes de l a cuestión, l a m a y o r parte de los cuales y a l o s o f r e c i m o s en 1928, p a r a que s i a c o n t e c i m i e n t o s post e r i o r e s r e c l a m a r a n su a t e n c i ó n h a c i a este c o n f l i c t o puedan s e g u i r c o n t a l c o n o c i m i e n to de causa, las i n c i d e n c i a s del p r o b l e m a S i n detenernos h o y en otros aspectos, d i remos que n u e s t r a i m p r e s i ó n final es que l a g u e r r a podrá a ú n ser c o n t e n i d a y p i a í á aue este n u e s t r o g r a n deseo n o sea c o n t r a r i a d o p o r n e r v o s i d a d e s de u n a u o t r a parte. Don Fernando Benet, distinguido periodista español, que ha realisado una brillante labor en Venezuela y que ha venido a Madrid para publicar el segundo tomo de su Guía general de Venezuela G u a y r á h o y R e p ú b l i c a del P a r a g u a y v en la c o r r e s p o n d i e n t e C é d u l a r e a l de l ó de d i c i e m b r e de 1617 se d i c e y el o t r o G o b i e r n o se i n t i t u l e de G u a y r á a g r e g a n d o a él, p o r cabeza de su G o b i e r n o l a c i u d a d de A s u n c i ó n del P a r a g u a y y las de G u a y r á V i l l a R i c a del E s p í r i t u S a n t o y l a c i u d a d de S a n t i a g o de Terez s i n q u e- -s i g u e n alegando los b a l i v i a n o s- -a p a r e c i e r a p a r a n a d a el C h a c o B o real, p o r lo que en n i n g u n a de ellas se le puede i n c l u i r Y p a r a a f i r m a r m á s sus derechos, h a c e n c o n s t a r los b o l i v i a n o s eme en el m a p a n n r t i c u l a r de l a p r o v i n c i a del P a r a g u a y d e l i n g e n i e r o real D F é l i x de A z a r a d e s i g n a d o por C a r l o s I I I c o m i s a r i o d e m a r c a d o r de l i m i t e s entre las posesiones españolas y p o r tuguesas de A m é r i c a p e r s o n a j e a. q u i e n el C a b i l d o de A s u n c i ó n le o t o r g ó el título de i l u s t r e p a r a g u a y o dice t e x t u a l m e n t e E l límite d e l P a r a g u a y p o r el O c c i d e n t e es el m i s m o r í o P a r a g u a y p o r no tener posesiones en el C h a c o y a ñ a d i e n d o d e s p u é s L o s límites del C h a c o s o n m u y extensos, y a pesar de su i n m e d i a c i ó n al. P a r a g u a y n o posee este G o b i e r n o p a r t e a l g u n a de este territorio E n r e s u m e n B o l i v i a d i c e que l a A u d i e n c i a de C h a r c a s h o y B o l i v i a y l a G o b e r n a c i ó n de G u a y r á a c t u a l m e n t e P a r a g u a y del i m i t a r o n p o r el r í o P a r a g u a y y que l a s dos R e p ú b l i c a s sucesoras de aquellos d i s t r i t o s c o l o n i a l e s o c u p a r o n los p r i m e r o s decenios de su v i d a independiente, en c o n s o l i d a r l a m a g n a o b r a e m a n c i p a d o r a y sólo p u d i e r o n p r e s t a r especial a t e n c i ó n a l a d e f i n i t i v a d e m a r c a c i ó n de sus f r o n t e r a s desde e l último c u a r t o d e l s i g l o pasado, p o r l o q u e a ello se debe el q u e hasta 1879 B o l i v i a n o i n i c i a r a las gestiones a c e r c a de esta cuestión, q u e l l e v a y a u n a g e s t i ó n de c i n c u e n t a y tres años. L a R e p ú b l i c a del P a r a g u a y n o n i e g a que las p a t r i a s h i s p a n o a m e r i c a n a s se c o n s t i t u y e r a n sobre l a base del utis possidetis, o sea d e n t r o de los d o m i n i o s políticos de l a última a u t o r i d a d c o l o n i a l que presidió el fin d e l p o d e r e s p a ñ o l pero a f i r m a que l a j u r i s d i c c i ó n en l a A u d i e n c i a de C h a r c a s de l a que se d e c l a r a l e g í t i m a h e r e d e r a l a República de B o l i v i a e r a m e r a m e n t e j u d i c i a l p a r a el C h a c o y sostiene l a l e g i t i m i d a d de su do- JOSÉ fiUTIERREZ- RAVE
 // Cambio Nodo4-Sevilla